Объявление о приеме документов для участия в конкурсах на включение в кадровый резерв для замещения должностей гражданской службы Астраханской области в службе жилищного надзора Астраханской области
Объявление от 12.03.2021
о приеме документов для участия в конкурсах
на включение в кадровый резерв для замещения должностей гражданской службы Астраханской области в службе жилищного надзора Астраханской области:
1. начальника отдела инспектирования службы – старшего государственного жилищного инспектора Астраханской области (категории «руководители» главной группы должностей);
2. заместителя начальника отдела инспектирования службы – старшего государственного жилищного инспектора Астраханской области (категории «руководители» ведущей группы должностей);
3. старшего государственного жилищного инспектора отдела инспектирования службы (категории «специалисты» ведущей группы должностей);
4. начальника отдела надзора платы за ЖКУ службы – старшего государственного жилищного инспектора Астраханской области (категории «руководители» главной группы должностей);
5. заместителя начальника отдела правового, кадрового и планово-экономического обеспечения службы (отвечающего за экономическое обеспечение службы (категории «руководители» ведущей группы должностей));
6. главного специалиста сектора судебной практики отдела правового, кадрового и планово-экономического обеспечения службы (юрист (категории «специалисты» ведущей группы должностей);
7. главного специалиста отдела правового, кадрового и планово-экономического обеспечения службы (отвечающего за кадровое обеспечение (категории «специалисты» ведущей группы должностей).
12 марта 2021 года объявляется прием документов для участия в конкурсах:
- на включение в кадровый резерв для замещения должностей гражданской службы Астраханской области в службе жилищного надзора Астраханской области:
1. начальника отдела инспектирования службы – старшего государственного жилищного инспектора Астраханской области (категории «руководители» главной группы должностей);
2. заместителя начальника отдела инспектирования службы – старшего государственного жилищного инспектора Астраханской области (категории «руководители» ведущей группы должностей);
3. старшего государственного жилищного инспектора отдела инспектирования службы (категории «специалисты» ведущей группы должностей);
4. начальника отдела надзора платы за ЖКУ службы – старшего государственного жилищного инспектора Астраханской области (категории «руководители» главной группы должностей);
5. заместителя начальника отдела правового, кадрового и планово-экономического обеспечения службы (отвечающего за экономическое обеспечение службы (категории «руководители» ведущей группы должностей));
6. главного специалиста сектора судебной практики отдела правового, кадрового и планово-экономического обеспечения службы (юрист (категории «специалисты» ведущей группы должностей);
7. главного специалиста отдела правового, кадрового и планово-экономического обеспечения службы (отвечающего за кадровое обеспечение (категории «специалисты» ведущей группы должностей).
К участию в конкурсе допускаются граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком, имеющие высшее профессиональное образование по направлению деятельности структурного подразделения.
Претенденты для участия в конкурсе должны владеть: уровнем знаний по информатике, офисным технологиям с применением ПЭВМ, уметь пользоваться системами «Гарант» и «Консультант +».
Претенденты для участия в конкурсе на включение в кадровый резерв для замещения должностей гражданской службы Астраханской области в службе жилищного надзора Астраханской области должны соответствовать ряду требований на:
1. начальника отдела инспектирования службы – старшего государственного жилищного инспектора Астраханской области (категории «руководители» главной группы должностей):
Стаж государственной гражданской службы: не менее двух лет стажа гражданской службы области (государственной службы иных видов) или двух лет стажа работы по специальности (направлению подготовки).
Уровень профессионального образования: высшее образование не ниже уровня специалитета (магистратуры).
Специальность, направление подготовки: «Государственное и муниципальное управление», «Промышленное и гражданское строительство»; «Строительство и эксплуатация зданий и сооружений»; «Городское строительство и хозяйство»; «Водоснабжение и водоотведение»; «Архитектура»; «Проектирование зданий»; «Теплогазоснабжение и вентиляция»; «Экспертиза и управление недвижимостью»; «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности»; «Технологические машины и оборудование»; «Электроэнергетика и электротехника»; «Юриспруденция» или иное направление подготовки (специальность) по укрупненной группе «Инженерное дело, технологии и технические науки».
Требования к профессиональным знаниям законодательства Российской Федерации и Астраханской области в рамках области и вида деятельности государственного гражданского служащего:
- кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (с изменениями, действующими на момент осуществления трудовой деятельности государственного гражданского служащего) (далее - КоАП РФ);
- Трудового кодекса Российской Федерации (с изменениями, действующими на момент осуществления трудовой деятельности государственного гражданского служащего);
- Федеральные законы:
от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;
от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности;
от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»;
от 21.07.2014 № 255-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»;
- постановления Правительства Российской Федерации:
от 23.05.2006 № 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме»;
от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность»;
от 18.05.2009 № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» («Правила подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах»;
от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»;
от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами»;
от 04.05.2012 №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии»;
от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения»;
от 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» (вместе с «Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению»);
от 15.05.2013 № 416 «Правила осуществления деятельности по управлению МКД»;
от 11.06.2013 № 493 «О государственном жилищном надзоре»;
от 28.10.2014 № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами»;
от 28.04.2015 № 415 «О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок»;
- указы Президента Российской Федерации:
от 12.08.2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;
от 19.05.2008 № 815 «О мерах по противодействию коррупции»;
от 18.05.2009 № 557 «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»;
- приказ министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации № 74, министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее – приказ Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016)
- постановление Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»;
- законы Астраханской области:
от 02.02.2005 № 2/2005-ОЗ «О системе исполнительных органов государственной власти Астраханской области»;
от 09.09.2005 № 48/2005-ОЗ «О государственной гражданской службе Астраханской области»;
от 28.05.2008 № 23/2008-ОЗ «О противодействии коррупции в Астраханской области»;
- постановления Губернатора Астраханской области:
от 10.08.2009 № 390 «О порядке уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Астраханской области, представителем нанимателя которого является Губернатор Астраханской области, к совершению коррупционных правонарушений»;
от 25.03.2011 № 104 «О кодексе этики и служебного поведения государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в исполнительных органах государственной власти Астраханской области»;
- постановления Правительства Астраханской области:
от 09.10.2013 № 409-П «О Порядке осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Астраханской области»;
от 12.11.2014 № 500-П «О службе жилищного надзора Астраханской области»;
от 30.01.2019 № 14-П «О критериях отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере управления многоквартирными домами к категориям риска при осуществлении лицензионного контроля за предпринимательской деятельностью по управлению многоквартирными домами на территории Астраханской области»;
- распоряжение Правительства Астраханской области от 29.11.2012
№ 586-Пр «О дополнительных мерах по противодействию использованию жилых помещений для изготовления и потребления наркотических средств и психотропных веществ на территории Астраханской области»;
- Положение об отделе инспектирования, в том числе положения о секторах отдела инспектирования:
по энергоэффективности отдела инспектирования,
по надзору за качеством предоставляемых ЖКУ отдела инспектирования,
за переустройством и перепланировкой помещений в МКД отдела инспектирования;
- служебный распорядок службы;
- административный регламент, локальные акты, положения, инструкции, методические и другие нормативные документы, технические регламенты и нормативно-правовые акты в сфере жилищного законодательства;
- инструкции по делопроизводству службы и администрации Губернатора Астраханской области;
- правила делового этикета, общие вопросы в области обеспечения информационной безопасности, порядок работы со служебной информацией, правила охраны труда.
Иные профессиональные знания:
- основные методы и порядок осуществления жилищного контроля;
- требования пожарной безопасности при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства;
- требования охраны окружающей среды при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства;
- понятие объекта ЖКХ;
- процедура оценки состояния объектов ЖКХ;
- нормы при проведении учета состояния объектов ЖКХ;
- порядок ведения учета и отчетности в сфере ЖКХ и т.д.
Профессиональные умения:
- умение внедрять и использовать научные результаты в практику решения поставленных задач;
- умение своевременно корректировать планы подразделений;
- умение организовывать контроль за эффективностью использования ресурсов, учитывать результаты данного контроля при дальнейшем использовании ресурсов и т.д.
Функциональные знания по должности:
- принципы, методы, технологии и механизмы осуществления контроля (надзора);
- виды, назначение и технологии организации проверочных процедур;
- понятие единого реестра проверок, процедура его формирования;
- институт предварительной проверки жалобы и иной информации, поступившей в контрольно-надзорный орган;
- процедура организации проверки: порядок, этапы, инструменты проведения;
- ограничения при проведении проверочных процедур;
- меры, принимаемые по результатам проверки; основания проведения и особенности внеплановых проверок;
- проведение плановых и внеплановых документарных (камеральных) проверок (обследований);
- проведение плановых и внеплановых выездных проверок;
- формирование и ведение реестров, кадастров, регистров, перечней, каталогов, лицевых счетов для обеспечения контрольно-надзорных полномочий;
- осуществление контроля исполнения предписаний, решений и других распорядительных документов;
- предоставление информации из реестров, баз данных, выдача справок, выписок, документов, разъяснений и сведений;
- рассмотрение запросов, ходатайств, уведомлений, жалоб;
- оказание консультативной помощи структурным подразделениям службы в рамках компетенции отдела;
- участие в разработке, рассмотрении и согласовании проектов нормативных правовых актов и других документов в области касающейся полномочий отдела;
- участие в подготовке официальных отзывов на проекты нормативных правовых актов в области касающейся полномочий отдела.
В рамках своей компетенции должен будет осуществлять полномочия, направленные на эффективное управление в сфере предупреждения, выявления и пресечения нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах (далее – МКД), деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, качества предоставляемых коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домах (далее - обязательные требования); порядка признания помещений жилыми помещениями, жилых помещений непригодными для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; а также к установлению факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов общего собрания собственником помещений в МКД (ст. 46 ЖК РФ) (в рамках полномочий отдела), к правомерности утверждения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме условий договоров управления и их заключения, а также правомерности утверждения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в МКД (в рамках полномочий отдела); и других обязательных требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, установленных жилищным законодательством.
2. заместителя начальника отдела инспектирования службы – старшего государственного жилищного инспектора Астраханской области (категории «руководители» ведущей группы должностей):
Стаж государственной гражданской службы: требований не предъявляется.
Уровень профессионального образования: высшее образование не ниже уровня специалитета (магистратуры).
Специальность, направление подготовки: «Государственное и муниципальное управление», «Промышленное и гражданское строительство»; «Строительство и эксплуатация зданий и сооружений»; «Городское строительство и хозяйство»; «Водоснабжение и водоотведение»; «Архитектура»; «Проектирование зданий»; «Теплогазоснабжение и вентиляция»; «Экспертиза и управление недвижимостью»; «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности»; «Технологические машины и оборудование»; «Электроэнергетика и электротехника»; «Юриспруденция» или иное направление подготовки (специальность) по укрупненной группе «Инженерное дело, технологии и технические науки».
Требования к профессиональным знаниям законодательства Российской Федерации и Астраханской области в рамках области и вида деятельности государственного гражданского служащего:
- кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (с изменениями, действующими на момент осуществления трудовой деятельности государственного гражданского служащего) (далее - КоАП РФ);
- Трудового кодекса Российской Федерации (с изменениями, действующими на момент осуществления трудовой деятельности государственного гражданского служащего);
- Федеральные законы:
от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;
от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности;
от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»;
от 21.07.2014 № 255-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»;
- постановления Правительства Российской Федерации:
от 23.05.2006 № 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме»;
от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность»;
от 18.05.2009 № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» («Правила подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах»;
от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»;
от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами»;
от 04.05.2012 №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии»;
от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения»;
от 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» (вместе с «Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению»);
от 15.05.2013 № 416 «Правила осуществления деятельности по управлению МКД»;
от 11.06.2013 № 493 «О государственном жилищном надзоре»;
от 28.10.2014 № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами»;
от 28.04.2015 № 415 «О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок»;
- указы Президента Российской Федерации:
от 12.08.2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;
от 19.05.2008 № 815 «О мерах по противодействию коррупции»;
от 18.05.2009 № 557 «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»;
- приказ министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации № 74, министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее – приказ Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016)
- постановление Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»;
- законы Астраханской области:
от 02.02.2005 № 2/2005-ОЗ «О системе исполнительных органов государственной власти Астраханской области»;
от 09.09.2005 № 48/2005-ОЗ «О государственной гражданской службе Астраханской области»;
от 28.05.2008 № 23/2008-ОЗ «О противодействии коррупции в Астраханской области»;
- постановления Губернатора Астраханской области:
от 10.08.2009 № 390 «О порядке уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Астраханской области, представителем нанимателя которого является Губернатор Астраханской области, к совершению коррупционных правонарушений»;
от 25.03.2011 № 104 «О кодексе этики и служебного поведения государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в исполнительных органах государственной власти Астраханской области»;
- постановления Правительства Астраханской области:
от 09.10.2013 № 409-П «О Порядке осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Астраханской области»;
от 12.11.2014 № 500-П «О службе жилищного надзора Астраханской области»;
от 30.01.2019 № 14-П «О критериях отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере управления многоквартирными домами к категориям риска при осуществлении лицензионного контроля за предпринимательской деятельностью по управлению многоквартирными домами на территории Астраханской области»;
- распоряжение Правительства Астраханской области от 29.11.2012
№ 586-Пр «О дополнительных мерах по противодействию использованию жилых помещений для изготовления и потребления наркотических средств и психотропных веществ на территории Астраханской области»;
- Положение об отделе инспектирования, в том числе положения о секторах отдела инспектирования:
по энергоэффективности отдела инспектирования,
по надзору за качеством предоставляемых ЖКУ отдела инспектирования,
за переустройством и перепланировкой помещений в МКД отдела инспектирования;
- служебный распорядок службы;
- административный регламент, локальные акты, положения, инструкции, методические и другие нормативные документы, технические регламенты и нормативно-правовые акты в сфере жилищного законодательства;
- инструкции по делопроизводству службы и администрации Губернатора Астраханской области;
- правила делового этикета, общие вопросы в области обеспечения информационной безопасности, порядок работы со служебной информацией, правила охраны труда.
Иные профессиональные знания:
- основные методы и порядок осуществления жилищного контроля;
- требования пожарной безопасности при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства;
- требования охраны окружающей среды при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства;
- понятие объекта ЖКХ;
- процедура оценки состояния объектов ЖКХ;
- нормы при проведении учета состояния объектов ЖКХ;
- порядок ведения учета и отчетности в сфере ЖКХ и т.д.
Профессиональные умения:
- умение внедрять и использовать научные результаты в практику решения поставленных задач;
- умение своевременно корректировать планы подразделений;
- умение организовывать контроль за эффективностью использования ресурсов, учитывать результаты данного контроля при дальнейшем использовании ресурсов и т.д.
Функциональные знания по должности:
- принципы, методы, технологии и механизмы осуществления контроля (надзора);
- виды, назначение и технологии организации проверочных процедур;
- понятие единого реестра проверок, процедура его формирования;
- институт предварительной проверки жалобы и иной информации, поступившей в контрольно-надзорный орган;
- процедура организации проверки: порядок, этапы, инструменты проведения;
- ограничения при проведении проверочных процедур;
- меры, принимаемые по результатам проверки; основания проведения и особенности внеплановых проверок;
- проведение плановых и внеплановых документарных (камеральных) проверок (обследований);
- проведение плановых и внеплановых выездных проверок;
- формирование и ведение реестров, кадастров, регистров, перечней, каталогов, лицевых счетов для обеспечения контрольно-надзорных полномочий;
- осуществление контроля исполнения предписаний, решений и других распорядительных документов;
- предоставление информации из реестров, баз данных, выдача справок, выписок, документов, разъяснений и сведений;
- рассмотрение запросов, ходатайств, уведомлений, жалоб;
- оказание консультативной помощи структурным подразделениям службы в рамках компетенции отдела;
- участие в разработке, рассмотрении и согласовании проектов нормативных правовых актов и других документов в области касающейся полномочий отдела;
- участие в подготовке официальных отзывов на проекты нормативных правовых актов в области касающейся полномочий отдела.
В рамках своей компетенции должен будет осуществлять полномочия, направленные на эффективное управление в сфере предупреждения, выявления и пресечения нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах (далее – МКД), деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, качества предоставляемых коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домах (далее - обязательные требования); порядка признания помещений жилыми помещениями, жилых помещений непригодными для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; а также к установлению факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов общего собрания собственником помещений в МКД (ст. 46 ЖК РФ) (в рамках полномочий отдела), к правомерности утверждения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме условий договоров управления и их заключения, а также правомерности утверждения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в МКД (в рамках полномочий отдела); и других обязательных требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, установленных жилищным законодательством.
3. старшего государственного жилищного инспектора отдела инспектирования службы (категории «специалисты» ведущей группы должностей);
Стаж государственной гражданской службы: требований не предъявляется.
Уровень профессионального образования: высшее образование не ниже уровня специалитета (бакалавриат, магистратура).
Специальность, направление подготовки: «Государственное и муниципальное управление», «Промышленное и гражданское строительство»; «Строительство и эксплуатация зданий и сооружений»; «Городское строительство и хозяйство»; «Водоснабжение и водоотведение»; «Архитектура»; «Проектирование зданий»; «Теплогазоснабжение и вентиляция»; «Экспертиза и управление недвижимостью»; «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности»; «Технологические машины и оборудование»; «Электроэнергетика и электротехника»; «Юриспруденция» или иное направление подготовки (специальность) по укрупненной группе «Инженерное дело, технологии и технические науки».
Требования к профессиональным знаниям законодательства Российской Федерации и Астраханской области в рамках области и вида деятельности государственного гражданского служащего:
- кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (с изменениями, действующими на момент осуществления трудовой деятельности государственного гражданского служащего) (далее - КоАП РФ);
- Трудового кодекса Российской Федерации (с изменениями, действующими на момент осуществления трудовой деятельности государственного гражданского служащего);
- Федеральные законы:
от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;
от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности;
от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»;
от 21.07.2014 № 255-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»;
- постановления Правительства Российской Федерации:
от 23.05.2006 № 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме»;
от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность»;
от 18.05.2009 № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» («Правила подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах»;
от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»;
от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами»;
от 04.05.2012 №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии»;
от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения»;
от 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» (вместе с «Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению»);
от 15.05.2013 № 416 «Правила осуществления деятельности по управлению МКД»;
от 11.06.2013 № 493 «О государственном жилищном надзоре»;
от 28.10.2014 № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами»;
от 28.04.2015 № 415 «О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок»;
- указы Президента Российской Федерации:
от 12.08.2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;
от 19.05.2008 № 815 «О мерах по противодействию коррупции»;
от 18.05.2009 № 557 «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»;
- приказ министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации № 74, министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее – приказ Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016)
- постановление Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»;
- законы Астраханской области:
от 02.02.2005 № 2/2005-ОЗ «О системе исполнительных органов государственной власти Астраханской области»;
от 09.09.2005 № 48/2005-ОЗ «О государственной гражданской службе Астраханской области»;
от 28.05.2008 № 23/2008-ОЗ «О противодействии коррупции в Астраханской области»;
- постановления Губернатора Астраханской области:
от 10.08.2009 № 390 «О порядке уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Астраханской области, представителем нанимателя которого является Губернатор Астраханской области, к совершению коррупционных правонарушений»;
от 25.03.2011 № 104 «О кодексе этики и служебного поведения государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в исполнительных органах государственной власти Астраханской области»;
- постановления Правительства Астраханской области:
от 09.10.2013 № 409-П «О Порядке осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Астраханской области»;
от 12.11.2014 № 500-П «О службе жилищного надзора Астраханской области»;
от 30.01.2019 № 14-П «О критериях отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере управления многоквартирными домами к категориям риска при осуществлении лицензионного контроля за предпринимательской деятельностью по управлению многоквартирными домами на территории Астраханской области»;
- распоряжение Правительства Астраханской области от 29.11.2012
№ 586-Пр «О дополнительных мерах по противодействию использованию жилых помещений для изготовления и потребления наркотических средств и психотропных веществ на территории Астраханской области»;
- Положение об отделе инспектировании;
- служебный распорядок службы;
- административный регламент, локальные акты, положения, инструкции, методические и другие нормативные документы, технические регламенты и нормативно-правовые акты в сфере жилищного законодательства;
- инструкции по делопроизводству службы и администрации Губернатора Астраханской области;
- правила делового этикета, общие вопросы в области обеспечения информационной безопасности, порядок работы со служебной информацией, правила охраны труда.
Иные профессиональные знания:
- основные методы и порядок осуществления жилищного контроля;
- требования пожарной безопасности при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства;
- требования охраны окружающей среды при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства;
- понятие объекта ЖКХ;
- процедура оценки состояния объектов ЖКХ;
- нормы при проведении учета состояния объектов ЖКХ;
- порядок ведения учета и отчетности в сфере ЖКХ и т.д.
Профессиональные умения:
- умение внедрять и использовать научные результаты в практику решения поставленных задач;
- умение своевременно корректировать планы подразделений;
- умение организовывать контроль за эффективностью использования ресурсов, учитывать результаты данного контроля при дальнейшем использовании ресурсов и т.д.
Функциональные знания по должности:
- принципы, методы, технологии и механизмы осуществления контроля (надзора);
- виды, назначение и технологии организации проверочных процедур;
- понятие единого реестра проверок, процедура его формирования;
- институт предварительной проверки жалобы и иной информации, поступившей в контрольно-надзорный орган;
- процедура организации проверки: порядок, этапы, инструменты проведения;
- ограничения при проведении проверочных процедур;
- меры, принимаемые по результатам проверки; основания проведения и особенности внеплановых проверок;
- проведение плановых и внеплановых документарных (камеральных) проверок (обследований);
- проведение плановых и внеплановых выездных проверок;
- формирование и ведение реестров, кадастров, регистров, перечней, каталогов, лицевых счетов для обеспечения контрольно-надзорных полномочий;
- осуществление контроля исполнения предписаний, решений и других распорядительных документов;
- предоставление информации из реестров, баз данных, выдача справок, выписок, документов, разъяснений и сведений;
- рассмотрение запросов, ходатайств, уведомлений, жалоб;
- оказание консультативной помощи структурным подразделениям службы в рамках компетенции отдела;
- участие в разработке, рассмотрении и согласовании проектов нормативных правовых актов и других документов в области касающейся полномочий отдела;
- участие в подготовке официальных отзывов на проекты нормативных правовых актов в области касающейся полномочий отдела.
В рамках своей компетенции должен будет осуществлять полномочия, направленные на эффективное управление в сфере предупреждения, выявления и пресечения нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах (далее – МКД), деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, качества предоставляемых коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домах (далее - обязательные требования); порядка признания помещений жилыми помещениями, жилых помещений непригодными для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; а также к установлению факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов общего собрания собственником помещений в МКД (ст. 46 ЖК РФ) (в рамках полномочий отдела), к правомерности утверждения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме условий договоров управления и их заключения, а также правомерности утверждения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в МКД (в рамках полномочий отдела); и других обязательных требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, установленных жилищным законодательством.
4. начальника отдела надзора платы за ЖКУ службы – старшего государственного жилищного инспектора Астраханской области (категории «руководители» главной группы должностей):
Стаж государственной гражданской службы: требований не предъявляется.
Уровень профессионального образования: высшее образование не ниже уровня специалитета (бакалавриат, магистратура).
Специальность, направление подготовки: «Юриспруденция», «Экономика», «Менеджмент» (по отраслям), «Экономика и управление», «Государственное и муниципальное управление», «Архитектура и строительство», «Промышленное и гражданское строительство»; «Строительство и эксплуатация зданий и сооружений»; «Городское строительство и хозяйство»; «Водоснабжение и водоотведение»; «Архитектура»; «Проектирование зданий»; «Теплогазоснабжение и вентиляция»; «Экспертиза и управление недвижимостью»; или иное инженерно-техническое направление подготовки (специальность), для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным направлениям подготовки (специальностям).
Требования к профессиональным знаниям законодательства Российской Федерации и Астраханской области в рамках области и вида деятельности государственного гражданского служащего:
- кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (с изменениями, действующими на момент осуществления трудовой деятельности государственного гражданского служащего) (далее - КоАП РФ);
- Трудового кодекса Российской Федерации (с изменениями, действующими на момент осуществления трудовой деятельности государственного гражданского служащего);
- Федеральные законы:
от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности;
от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»;
от 21.07.2014 № 255-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»;
- постановления Правительства Российской Федерации:
от 23.05.2006 № 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме»;
от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность»;
от 18.05.2009 № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» («Правила подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах»;
от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»;
от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами»;
от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения»;
от 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» (вместе с «Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению»);
от 15.05.2013 № 416 «Правила осуществления деятельности по управлению МКД»;
от 11.06.2013 № 493 «О государственном жилищном надзоре»;
от 28.10.2014 № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами»;
от 28.04.2015 № 415 «О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок»;
- приказ министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации № 74, министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее – приказ Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016)
- постановление Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»;
- указы Президента Российской Федерации:
от 12.08.2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;
от 19.05.2008 № 815 «О мерах по противодействию коррупции»;
от 18.05.2009 № 557 «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»;
- законы Астраханской области:
от 02.02.2005 № 2/2005-ОЗ «О системе исполнительных органов государственной власти Астраханской области»;
от 09.09.2005 № 48/2005-ОЗ «О государственной гражданской службе Астраханской области»;
от 28.05.2008 № 23/2008-ОЗ «О противодействии коррупции в Астраханской области»;
- постановления Губернатора Астраханской области:
от 10.08.2009 № 390 «О порядке уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Астраханской области, представителем нанимателя которого является Губернатор Астраханской области, к совершению коррупционных правонарушений»;
от 25.03.2011 № 104 «О кодексе этики и служебного поведения государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в исполнительных органах государственной власти Астраханской области»;
- постановления Правительства Астраханской области:
от 09.10.2013 № 409-П «О Порядке осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Астраханской области»;
от 12.11.2014 № 500-П «О службе жилищного надзора Астраханской области»;
от 30.01.2019 № 14-П «О критериях отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере управления многоквартирными домами к категориям риска при осуществлении лицензионного контроля за предпринимательской деятельностью по управлению многоквартирными домами на территории Астраханской области»;
- распоряжение Правительства Астраханской области от 29.11.2012
№ 586-Пр «О дополнительных мерах по противодействию использованию жилых помещений для изготовления и потребления наркотических средств и психотропных веществ на территории Астраханской области»;
- Положение об отделе надзора платы за ЖКУ;
- служебный распорядок службы;
- административный регламент, локальные акты, положения, инструкции, методические и другие нормативные документы, технические регламенты и нормативно-правовые акты в сфере жилищного законодательства;
- инструкции по делопроизводству службы и администрации Губернатора Астраханской области;
- правила делового этикета, общие вопросы в области обеспечения информационной безопасности, порядок работы со служебной информацией, правила охраны труда.
Иные профессиональные знания:
- - порядок ведения учета и отчетности в сфере ЖКХ;
- - понятие и порядок ведения ценообразования в сфере жилищной политики;
- основные методы и порядок осуществления жилищного надзора и контроля;
- требования пожарной безопасности при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства;
- требования охраны окружающей среды при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства;
- понятие объекта ЖКХ;
- процедура оценки состояния объектов ЖКХ;
- нормы при проведении учета состояния объектов ЖКХ;
- порядок ведения учета и отчетности в сфере ЖКХ и т.д.
Профессиональные умения:
- умение внедрять и использовать научные результаты в практику решения поставленных задач;
- умение своевременно корректировать планы подразделений;
- умение организовывать контроль за эффективностью использования ресурсов, учитывать результаты данного контроля при дальнейшем использовании ресурсов и т.д.
Функциональные знания по должности:
- принципы, методы, технологии и механизмы осуществления контроля (надзора);
- виды, назначение и технологии организации проверочных процедур;
- понятие единого реестра проверок, процедура его формирования;
- институт предварительной проверки жалобы и иной информации, поступившей в контрольно-надзорный орган;
- процедура организации проверки: порядок, этапы, инструменты проведения;
- ограничения при проведении проверочных процедур;
- меры, принимаемые по результатам проверки; основания проведения и особенности внеплановых проверок;
- порядок ведения дел в судах различной инстанции;
- принципы предоставления государственных услуг;
- требования к предоставлению государственных услуг;
- порядок, требования, этапы и принципы разработки и применения административного регламента (в том числе административного регламента);
- порядок предоставления государственных услуг в электронной форме;
- понятие и принципы функционирования, назначение портала государственных услуг;
- права заявителей при получении государственных услуг;
- обязанности государственных органов, предоставляющих государственные услуги;
- стандарт предоставления государственной услуги: требования и порядок разработки и т.д.
- 6) государственный гражданский служащий должен обладать следующими функциональными умениями в рамках функциональных обязанностей по должности:
- проведение плановых и внеплановых документарных (камеральных) проверок (обследований);
- проведение плановых и внеплановых выездных проверок;
- формирование и ведение реестров, кадастров, регистров, перечней, каталогов, лицевых счетов для обеспечения контрольно-надзорных полномочий;
- осуществление контроля исполнения предписаний, решений и других распорядительных документов;
- предоставление информации из реестров, баз данных, выдача справок, выписок, документов, разъяснений и сведений;
- рассмотрение запросов, ходатайств, уведомлений, жалоб;
- оказание консультативной помощи структурным подразделениям службы в рамках компетенции отдела;
- участие в разработке, рассмотрении и согласовании проектов нормативных правовых актов и других документов в области касающейся полномочий отдела;
- участие в подготовке официальных отзывов на проекты нормативных правовых актов в области касающейся полномочий отдела.
В рамках своей компетенции должен будет осуществлять полномочия, направленные на эффективное управление в сфере предупреждения, выявления и пресечения нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, по установлению факта наличия или отсутствия: проведения корректировки размера платы по коммунальной услуге отопление, в том числе нарушение порядка и сроков её проведения; нарушений порядка начисления платы за коммунальную услугу отопление из-за неправильного определения среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление; нарушений порядка перерасчета и изменения размера платы за коммунальные услуги, в случае предоставления их ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность; начислений платы за коммунальные услуги, в том числе предоставленные на общедомовые нужды; нарушений, связанных с отражением недостоверной информации в платежных документах для оплаты гражданами ЖКУ; применение тарифов при расчете платы за коммунальные услуги, не соответствующих действующим нормативно-правовым актам; образованной задолженности по взносам на капитальный ремонт; соблюдением требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), а также обоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг); к установлению или изменению нормативов потребления коммунальных услуг и необоснованности установленных нормативов или нарушений при их утверждении; к установлению факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов общего собрания собственником помещений в МКД (ст. 46 ЖК РФ) (в рамках полномочий отдела); к правомерности утверждения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме условий договоров управления и их заключения, а также правомерности утверждения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в МКД (в рамках полномочий отдела); других обязательных требований.
5. заместителя начальника отдела правового, кадрового и планово-экономического обеспечения службы (отвечающего за экономическое обеспечение службы (категории «руководители» ведущей группы должностей)):
Стаж государственной гражданской службы: не менее двух лет стажа гражданской службы области (государственной службы иных видов) или двух лет стажа работы по специальности (направлению подготовки).
Уровень профессионального образования: высшее образование не ниже уровня специалитета (магистратура).
Специальность, направление подготовки: «Экономика», «Экономика и управление», «Юриспруденция», «Международные отношения» или иное направление подготовки (специальность), для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным направлениям подготовки (специальностям).
Требования к профессиональным знаниям законодательства Российской Федерации и Астраханской области в рамках области и вида деятельности государственного гражданского служащего:
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
- Федеральные законы:
от 06.10.1999 №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (в частности порядок проведения юридически значимых операций при помощи ЭЦП);
от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности;
от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (в частности регламент ведения электронной бухгалтерской отчетности);
от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»;
- постановления Правительства Российской Федерации:
от 13.08.1997 № 1009 «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации»;
от 19.01.2005 № 30 «О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти»;
от 06.05.2008 № 362 «Об утверждении государственных требований к профессиональной переподготовке, повышению квалификации и стажировке государственных гражданских служащих Российской Федерации»;
от 11.06.2013 № 493 «О государственном жилищном надзоре»;
от 15.04.2014 № 320 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков»;
- приказ Министерства финансов Российской Федерации от 25.04.2011 №50н «Об утверждении Порядка выставления и получения счетов-фактур в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи с применением электронной цифровой подписи» (в частности регламент обмена электронной документации);
- указы Президента Российской Федерации:
от 12.08.2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;
от 01.02.2005 № 110 «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации»;
от 01.02.2005 № 111 «О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)»;
от 01.02.2005 № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации»;
от 01.02.2005 № 110 «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации»;
от 01.02.2005 № 111 «О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)»;
от 01.02.2005 № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации»;
от 25.07.2006 № 763 № «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих»;
от 25.07.2006 № 764 «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы в федеральном государственном органе, находящемся за пределами территории Российской Федерации»;
от 19.05.2008 № 815 «О мерах по противодействию коррупции»;
от 18.05.2009 № 557 «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»;
от 18.05.2009 № 559 «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»;
от 21.09.2009 № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению»;
от 01.07.2010 № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов»;
от 21.07.2010 № 925 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции»»;
от 02.04.2013 № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции»»;
от 02.04.2013 № 310 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»»;
от 08.07.2013 № 613 «Вопросы противодействия коррупции»;
- законы Астраханской области:
от 02.02.2005 № 2/2005-ОЗ «О системе исполнительных органов государственной власти Астраханской области»;
от 09.09.2005 № 48/2005-ОЗ «О государственной гражданской службе Астраханской области»;
от 28.05.2008 № 23/2008-ОЗ «О противодействии коррупции в Астраханской области»;
- постановления Губернатора Астраханской области:
от 10.08.2009 № 390 «О порядке уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Астраханской области, представителем нанимателя которого является Губернатор Астраханской области, к совершению коррупционных правонарушений»;
от 25.03.2011 № 104 «О кодексе этики и служебного поведения государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в исполнительных органах государственной власти Астраханской области»;
- постановления Правительства Астраханской области:
от 09.10.2013 № 409-П «О Порядке осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Астраханской области»;
от 12.11.2014 № 500-П «О службе жилищного надзора Астраханской области»;
от 30.01.2019 № 14-П «О критериях отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере управления многоквартирными домами к категориям риска при осуществлении лицензионного контроля за предпринимательской деятельностью по управлению многоквартирными домами на территории Астраханской области»;
- распоряжение Правительства Астраханской области от 29.11.2012
№ 586-Пр «О дополнительных мерах по противодействию использованию жилых помещений для изготовления и потребления наркотических средств и психотропных веществ на территории Астраханской области»;
Положение об отделе правового, кадрового и планово-экономического обеспечения службы, секторе судебной практики отдела;
служебный распорядок службы;
административный регламент, локальные акты, положения, инструкции, методические и другие нормативные документы, технические регламенты и нормативно-правовые акты в сфере жилищного законодательства;
инструкции по делопроизводству службы и администрации Губернатора Астраханской области;
правила делового этикета, общие вопросы в области обеспечения информационной безопасности, порядок работы со служебной информацией, правила охраны труда.
Иные профессиональные знания:
- - система оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих;
- - правила юридико-технического оформления законопроектов;
- - основы экономической теории;
- - основные направления бюджетной политики в Российской Федерации;
- - стандарты бухгалтерского учета, включая МСФО;
- - практика применения стандартов бухгалтерского учета, финансовой отчетности и аудиторской деятельности.
Профессиональные умения:
- умение внедрять и использовать научные результаты в практику решения поставленных задач;
- умение своевременно корректировать планы подразделений;
- умение организовывать контроль за эффективностью использования ресурсов, учитывать результаты данного контроля при дальнейшем использовании ресурсов и т.д.
Функциональные знания по должности:
- стандарт предоставления государственной услуги: требования и порядок разработки;
- принципы предоставления государственных услуг;
- понятие и принципы функционирования, назначение портала государственных услуг и т.д.
- участие в разработке, рассмотрении и согласовании проектов нормативных правовых актов и других документов в области касающейся полномочий отдела;
- участие в подготовке официальных отзывов на проекты нормативных правовых актов в области касающейся полномочий отдела;
- подготовка рекомендаций, разъяснений в области касающейся полномочий отдела;
- осуществление контроля исполнения решений и других распорядительных документов;
- предоставление документов, разъяснений и сведений;
- рассмотрение запросов, ходатайств, уведомлений, жалоб.
В рамках своей компетенции должен будет осуществлять полномочия:
- осуществление контроля:
законности получения и расходования бюджетных средств, соблюдение штатной дисциплины, начисление заработной платы, учёт первичных документов, подтверждающих расходы по мероприятиям активной политики и выполнение ранее внесённых предложений;
применения регистров бюджетного учёта и соответствие итогов оборотов по счетам;
отражения хозяйственных операций в соответствии с Планом счетов бюджетного учёта;
- подготовка периодической отчетности в установленные сроки, в том числе вносит необходимую информацию в электронные программные продукты, обязательные для использования в работе всеми главными распорядителями бюджетных средств;
- взаимодействие с исполнительными органами, органами государственной власти и органами местного самоуправления, гражданами и организациями;
- согласование с руководителем службы (в его отсутствие – с заместителем руководителя службы) ответов на обращения, запросов перед направлением информации в учреждения, гражданам, органам исполнительной власти;
- осуществление подготовки информации по прогнозу администрируемых доходов службы в областной бюджет по кодам бюджетной классификации с расшифровкой по кварталам (по запросу министерства финансов астраханской области);
- участие в инвентаризации основных средств, товарно-материальных ценностей и денежных средств, а также документальных ревизий;
- запрашивание и получение в установленном порядке сведений и документов, необходимых для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции отдела в составе службы;
- подготовка проектов распоряжений, приказов по финансовым вопросам, осуществлять согласование подготовленных проектов с заинтересованными лицами;
- осуществление работы по рассмотрению обращений граждан и организаций, осуществляет подготовку ответов по вопросам, касающихся финансового обеспечения/учета;
- подготовка информации о поступивших денежных средствах по исполнениям административно-процессуальных документов, вынесенных по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях (администрируемые доходы);
- осуществление разработки и контроль согласования с заинтересованными органами государственной власти проектов нормативных правовых и иных правовых актов Астраханской области, подготовленных, в том числе в целях внесения соответствующих изменений в области экономического обеспечения деятельности службы;
- осуществление проверки договоров, контрактов, соглашений в случае необходимости;
- обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;
- участие в проведении служебных проверок в отношении должностных лиц службы, участие в подготовке заключения с предложением о применении или неприменении к должностному лицу (гражданскому служащему) службы дисциплинарного взыскания, в случае проведения служебной проверки по представлению прокуратуры Астраханской области, письма из управления государственной гражданской службы и кадров администрации Губернатора Астраханской области, а также по обращениям граждан и служебных записок должностных лиц службы, в случае отсутствия должностного лица, ответственного за осуществление данного полномочия;
- запрашивание и получение в установленном порядке сведений и документов, необходимых для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции отдела в составе службы;
- подготовка проектов распоряжений, согласование подготовленных проектов с заинтересованными лицами;
- осуществление работы по рассмотрению обращений граждан и организаций, осуществляет подготовку ответов в рамках компетенции отдела;
- взаимодействие с исполнительными органами, органами государственной власти и органами местного самоуправления, гражданами и организациями;
- согласование с руководителем службы (в его отсутствие – с заместителем руководителя службы) ответов на обращения, запросов перед направлением информации в учреждения, гражданам, органам исполнительной власти.
При этом, организует работу отдела по:
- разработке плана закупок;
- подготовке изменений для внесения в план закупок;
- размещении в единой информационной системе плана закупок и внесение в него изменений;
- разработке плана-графика;
- подготовке изменений для внесения в план-график;
- размещении в единой информационной системе плана-графика и внесенных в него изменений;
- подготовки информации о реализации планов закупок и планов-графиков;
- определении и обосновании начальной (максимальной) цены контракта (договора);
- подготовки и размещении в единой информационной системе извещений об осуществлении закупок;
- подготовки и размещении в единой информационной системе документации о закупках и проектов контрактов (договоров);
- размещении отчетов заказчика, предусмотренные законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
- размещении иной информации и документов, размещение которых в единой информационной системе предусмотрено законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
- рассмотрению обращений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов власти и органов местного самоуправления в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
Осуществляет подготовку и направление приглашений принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) способами, предусмотренными Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
Обеспечивает осуществление закупок, в том числе заключение контрактов (договоров);
Организует обязательное общественное обсуждение закупки товара, работы или услуги в случаях, предусмотренных законом. По результатам обязательного общественного обсуждения закупки товара, работы или услуги в случае необходимости вносит изменения в планы закупок, планы-графики, документацию о закупках или организует отмену закупки;
Участвует в рассмотрении дел об обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) с привлечением юриста службы;
Организует в случае необходимости на стадии планирования закупок консультаций с поставщиками (подрядчиками, исполнителями), участие в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определение наилучших технологий и других решений для обеспечения государственных и муниципальных нужд, нужд бюджетного учреждения;
При необходимости привлечение к своей работе экспертов, экспертных организаций в соответствии с требованиями, предусмотренными Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и иными нормативными правовыми актами;
Участвует в работе отдела и:
- осуществляет экономический анализ деятельности службы;
- осуществляет анализ дебиторской и кредиторской задолженности;
- ведет работу по соблюдению штатной, финансовой и кассовой дисциплины, смет административно-хозяйственных и других расходов;
- осуществляет проверку и визирование документов, связанных с финансовой деятельностью службы: отчеты, счета, справки и др.;
- принимает участие в формировании сводной отчетности;
- подготавливает периодическую отчетность в установленные сроки, в том числе вносит необходимую информацию в электронные программные продукты, обязательные для использования в работе всеми главными распорядителями бюджетных средств;
- своевременно вносит необходимые изменения о юридическом лице в налоговых органах;
- реализует порядок по подготовке документов, регистрации и получению реквизитов цифрового документа, электронных цифровых подписей;
- ведет работу по администрированию доходов:
- осуществляет сбор информации структурных подразделений по наложенным штрафам и по результатам проводит расчет и комплексный экономический анализ по всем видам администрируемых доходов;
- производит сбор и подготовку сведений о штрафах, санкциях и возмещений ущерба для Министерства финансов Астраханской области;
- осуществляет подготовку информации по прогнозу администрируемых доходов службы в областной бюджет по кодам бюджетной классификации с расшифровкой по кварталам (по запросу Министерства финансов Астраханской области);
Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области.
6. главного специалиста сектора судебной практики отдела правового, кадрового и планово-экономического обеспечения службы (юрист (категории «специалисты» ведущей группы должностей):
Стаж государственной гражданской службы: требований не предъявляется.
Уровень профессионального образования: высшее профессиональное образование (бакалавриат, специалитет, магистратура).
Специальность, направление подготовки: «Юриспруденция» или иное направление подготовки (специальность), для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным направлениям подготовки (специальностям).
Требования к профессиональным знаниям законодательства Российской Федерации и Астраханской области в рамках области и вида деятельности государственного гражданского служащего:
- Жилищный кодекс Российской Федерации;
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
- Федеральные законы:
от 06.10.1999 №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности;
от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»;
- постановления Правительства Российской Федерации:
от 13.08.1997 № 1009 «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации»;
от 19.01.2005 № 30 «О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти»;
от 28.06.2005 № 452 «О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти»;
от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность»;
от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»;
от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами»;
от 03.04.2013№ 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения»;
от 14.05.2013 №410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» (вместе с «Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению»);
от 15.05.2013 № 416 «Правила осуществления деятельности по управлению МКД»;
от 11.06.2013 № 493 «О государственном жилищном надзоре»;
от 28.10.2014 №1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами»;
- указы Президента Российской Федерации:
от 12.08.2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;
от 01.02.2005 № 110 «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации»;
от 01.02.2005 № 111 «О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)»;
от 01.02.2005 № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации»;
от 19.05.2008 № 815 «О мерах по противодействию коррупции»;
от 18.05.2009 № 557 «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»;
от 18.05.2009 № 559 «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»;
от 21.09.2009 № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению»;
от 01.07.2010 № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов»;
от 21.07.2010 № 925 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции»»;
от 02.04.2013 № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции»»;
от 02.04.2013 № 310 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»»;
от 08.07.2013 № 613 «Вопросы противодействия коррупции»;
- законы Астраханской области:
от 02.02.2005 № 2/2005-ОЗ «О системе исполнительных органов государственной власти Астраханской области»;
от 09.09.2005 № 48/2005-ОЗ «О государственной гражданской службе Астраханской области»;
от 28.05.2008 № 23/2008-ОЗ «О противодействии коррупции в Астраханской области»;
- постановления Губернатора Астраханской области:
от 10.08.2009 № 390 «О порядке уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Астраханской области, представителем нанимателя которого является Губернатор Астраханской области, к совершению коррупционных правонарушений»;
от 25.03.2011 № 104 «О кодексе этики и служебного поведения государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в исполнительных органах государственной власти Астраханской области»;
- постановления Правительства Астраханской области:
от 09.10.2013 № 409-П «О Порядке осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Астраханской области»;
от 12.11.2014 № 500-П «О службе жилищного надзора Астраханской области»;
от 30.01.2019 № 14-П «О критериях отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере управления многоквартирными домами к категориям риска при осуществлении лицензионного контроля за предпринимательской деятельностью по управлению многоквартирными домами на территории Астраханской области»;
- распоряжение Правительства Астраханской области от 29.11.2012
№ 586-Пр «О дополнительных мерах по противодействию использованию жилых помещений для изготовления и потребления наркотических средств и психотропных веществ на территории Астраханской области»;
Положение о секторе судебной практики отдела;
служебный распорядок службы;
административный регламент, локальные акты, положения, инструкции, методические и другие нормативные документы, технические регламенты и нормативно-правовые акты в сфере жилищного законодательства;
инструкции по делопроизводству службы и администрации Губернатора Астраханской области;
правила делового этикета, общие вопросы в области обеспечения информационной безопасности, порядок работы со служебной информацией, правила охраны труда.
Иные профессиональные знания:
знание основ государственного устройства и управления;
знание правил юридической техники;
знание основных принципов обеспечения единства правового пространства Российской Федерации;
знание основных направлений и приоритетов государственной политики в сфере законодательства об административных правонарушениях и административной ответственности;
знание судебной практики Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в сфере законодательства об административных правонарушениях и административной ответственности.
Профессиональные умения:
- умение внедрять и использовать научные результаты в практику решения поставленных задач;
- умение своевременно корректировать планы подразделений;
- умение организовывать контроль за эффективностью использования ресурсов, учитывать результаты данного контроля при дальнейшем использовании ресурсов и т.д.
Функциональные знания по должности:
- порядок ведения дел в судах различной инстанции;
- порядок, требования, этапы и принципы разработки и применения административного регламента (в том числе административного регламента);
- стандарт предоставления государственной услуги: требования и порядок разработки;
- принципы, методы, технологии и механизмы осуществления контроля (надзора);
- виды, назначение и технологии организации проверочных процедур;
- институт предварительной проверки жалобы и иной информации, поступившей в контрольно-надзорный орган;
- процедура организации проверки: порядок, этапы, инструменты проведения;
- меры, принимаемые по результатам проверки; основания проведения и особенности внеплановых проверок и т.д.;
- разработка, рассмотрение и согласование проектов нормативных правовых актов и других документов;
- подготовка официальных отзывов на проекты нормативных правовых актов;
- подготовка рекомендаций, разъяснений в рамках полномочий отдела;
- подготовка аналитических, информационных и других материалов;
- организация и проведение мониторинга применения законодательства;
- осуществление контроля исполнения решений и других распорядительных документов;
- предоставление документов, разъяснений и сведений;
- рассмотрение запросов, ходатайств, уведомлений, жалоб;
- проведение консультаций.
В рамках своей компетенции должен будет осуществлять полномочия:
- правовое обеспечение деятельности службы;
- представление и защита интересов службы в судах и иных органах;
- осуществление подготовки ответов на поступившие в службу обращения, касающиеся вопросов правового, кадрового характера в сфере деятельности службы;
- оказание правовой помощи, в форме служебной записки/справки или устного пояснения, специалистам службы при оформлении предписаний и протоколов об административных правонарушениях;
- подготовка исковых материалов для обращений в суд в рамках компетенции службы;
- обеспечение подготовки проектов процессуальных документов при рассмотрении дел об административных правонарушениях, возбужденных и переданных на рассмотрение в службу прокуратурой Астраханской области/г.Астрахани и инспекторами службы (в случае отсутствия должностного лица, ответственного за осуществление данного полномочия);
- обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;
- оказание гражданам российской федерации бесплатной юридической помощи в пределах установленной компетенции;
- подготовка проектов административно-процессуальных документов, выносимых уполномоченным должностным лицом службы в ходе рассмотрения дел об административных правонарушениях, возбужденных и переданных на рассмотрение в службу прокуратурой Астраханской области/г.Астрахани и инспекторами службы (в случае отсутствия должностного лица, ответственного за осуществление данного полномочия);
- запрашивание и получение в установленном порядке сведений и документов, необходимых для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции сектора в составе службы;
- осуществление работы по рассмотрению обращений граждан и организаций, осуществляет подготовку ответов в рамках компетенции сектора;
- взаимодействие с исполнительными органами, органами государственной власти и органами местного самоуправления, гражданами и организациями;
- в соответствии КоАП РФ осуществление проверки составленных материалов и протоколов об административных правонарушениях;
- направление материалов и протоколов об административных правонарушениях в соответствии с КоАП РФ в судебные органы (в случае отсутствия должностного лица, ответственного за осуществление данного полномочия);
- подготовка документов при рассмотрении протоколов об административных правонарушениях в соответствии с КоАП РФ в службе (в случае отсутствия должностного лица, ответственного за осуществление данного полномочия);
- контроль за исполнением административно-процессуальных документов, вынесенных по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях (в случае отсутствия должностного лица, ответственного за осуществление данного полномочия).
При этом, организует работу по:
- осуществлению взаимодействия с органами прокуратуры Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными подразделениями, органами местного самоуправления в ходе проведения государственного надзора (контроля);
- оказанию бесплатной юридической помощи гражданам в виде правового консультирования по вопросам, относящимся к компетенции службы по направлению деятельности сектора;
- осуществлению мониторинга правоприменения законодательных и иных нормативных правовых актов Астраханской области в установленной сфере деятельности;
- подготовке в установленные сроки служебных материалов, отчетов, обеспечивая их достоверность, полноту, объективность, сопоставимость, наглядность, доказательность;
- осуществлению комплектования, обеспечения сохранности, учета и использования документов, образованных в процессе деятельности сектора;
- ведению учета сведений о рассмотрении дел об административных правонарушениях, рассмотренных в судах и арбитражных судах;
- рассмотрению обращений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов власти и органов местного самоуправления в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
Осуществляет внесение в государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства (далее – ГИС ЖКХ) информации о результатах привлечения к административной ответственности в рамках полномочий службы.
Осуществляет соблюдение сроков рассмотрения обращений граждан и организаций.
Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области.
7. главного специалиста отдела правового, кадрового и планово-экономического обеспечения службы (отвечающего за кадровое обеспечение (категории «специалисты» ведущей группы должностей).
Стаж государственной гражданской службы: требований не предъявляется.
Уровень профессионального образования: высшее профессиональное образование (бакалавриат, специалитет, магистратура).
Специальность, направление подготовки: «Юриспруденция», «Государственное и муниципальное управление», «Экономика», «Философия», «Социология», «Политология» или иные специальности и направления подготовки, содержащиеся в ранее применяемых перечнях специальностей и направлений подготовки, для которых законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным специальностям и направлениям подготовки.
Требования к профессиональным знаниям законодательства Российской Федерации и Астраханской области в рамках области и вида деятельности государственного гражданского служащего:
- Жилищный кодекс Российской Федерации;
- Федеральные законы:
от 06.10.1999 №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»;
от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;
от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»;
- постановления Правительства Российской Федерации:
от 13.08.1997 № 1009 «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации»;
от 19.01.2005 № 30 «О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти»;
от 28.06.2005 № 452 «О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти»;
от 17.04.2008 № 284 «О реализации функций по организации формирования, размещения и исполнения государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку федеральных государственных гражданских служащих»;
от 06.05.2008 № 362 «Об утверждении государственных требований к профессиональной переподготовке, повышению квалификации и стажировке государственных гражданских служащих Российской Федерации»;
от 15.05.2013 № 416 «Правила осуществления деятельности по управлению МКД»;
от 11.06.2013 № 493 «О государственном жилищном надзоре»;
от 28.10.2014 № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами»;
- указы Президента Российской Федерации:
от 12.08.2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;
от 01.02.2005 № 110 «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации»;
от 01.02.2005 № 111 «О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)»;
от 01.02.2005 № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации»;
от 19.05.2008 № 815 «О мерах по противодействию коррупции»;
от 18.05.2009 № 557 «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»;
от 18.05.2009 № 559 «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»;
от 21.09.2009 № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению»;
от 01.07.2010 № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов»;
от 21.07.2010 № 925 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции»»;
от 02.04.2013 № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции»»;
от 02.04.2013 № 310 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»»;
от 08.07.2013 № 613 «Вопросы противодействия коррупции»;
- законы Астраханской области:
от 02.02.2005 № 2/2005-ОЗ «О системе исполнительных органов государственной власти Астраханской области»;
от 09.09.2005 № 48/2005-ОЗ «О государственной гражданской службе Астраханской области»;
от 28.05.2008 № 23/2008-ОЗ «О противодействии коррупции в Астраханской области»;
- постановления Губернатора Астраханской области:
от 10.08.2009 № 390 «О порядке уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Астраханской области, представителем нанимателя которого является Губернатор Астраханской области, к совершению коррупционных правонарушений»;
от 25.03.2011 № 104 «О кодексе этики и служебного поведения государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в исполнительных органах государственной власти Астраханской области»;
- постановление Правительства Астраханской области от 12.11.2014
№ 500-П «О службе жилищного надзора Астраханской области»;
- распоряжение Правительства Астраханской области от 29.11.2012
№ 586-Пр «О дополнительных мерах по противодействию использованию жилых помещений для изготовления и потребления наркотических средств и психотропных веществ на территории Астраханской области»;
Положение об отделе правового, кадрового и планово-экономического обеспечения службы;
служебный распорядок службы;
административный регламент, локальные акты, положения, инструкции, методические и другие нормативные документы, технические регламенты и нормативно-правовые акты в сфере жилищного законодательства;
инструкции по делопроизводству службы и администрации Губернатора Астраханской области;
правила делового этикета, общие вопросы в области обеспечения информационной безопасности, порядок работы со служебной информацией, правила охраны труда.
Иные профессиональные знания:
- основные направления совершенствования государственного управления;
- порядок рассмотрения документов о присвоении классного чина государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим;
- пути совершенствования системы оплаты труда на государственной службе;
- методы прогнозирования численности персонала и подходы к нормированию труда;
- понятие коррупции, причины ее возникновения и последствия;
- основные направления политики государства в сфере противодействия коррупции;
- меры по профилактике и противодействию коррупции на государственной гражданской службе.
Профессиональные умения:
- умение внедрять и использовать научные результаты в практику решения поставленных задач;
- умение своевременно корректировать планы подразделений;
- умение организовывать контроль за эффективностью использования ресурсов, учитывать результаты данного контроля при дальнейшем использовании ресурсов и т.д.
Функциональные знания по должности:
- проведение кадрового анализа и планирование деятельности с учетом организационных целей, бюджетных ограничений и потребностей в кадрах;
- работа в информационной системе кадровой работы
- оценка коррупционных рисков;
- выявление факта наличия конфликта интересов;
- проведение анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; умение проводить оценку коррупционных рисков, выявлять конфликт интересов, разрешать конфликтные ситуации;
- предоставление информации из реестров, баз данных, выдача справок, выписок, документов, разъяснений и сведений;
- рассмотрение запросов, ходатайств, уведомлений, жалоб;
- проведение консультаций в области касающейся полномочий отдела;
- участие в разработке, рассмотрении и согласовании проектов нормативных правовых актов и других документов в области касающейся полномочий отдела;
- участие в подготовке официальных отзывов на проекты нормативных правовых актов в области касающейся полномочий отдела;
- подготовка рекомендаций, разъяснений в области касающейся полномочий отдела;
- подготовка аналитических, информационных и других материалов в области касающейся полномочий отдела.
В рамках своей компетенции должен будет осуществлять полномочия:
- Кадровое обеспечение деятельности службы;
- Осуществление разработки и контроль согласования с заинтересованными органами государственной власти проектов нормативных правовых и иных правовых актов Астраханской области в области кадровой политики;
- Осуществление комплектования службы кадрами, формированию и ведению банка данных о количественном и качественном составе кадров, их развитии и движении;
- Организация разработки прогнозов, определение текущей и перспективной потребности в кадрах и источников ее удовлетворения на основе изучения рынка труда, установления прямых связей с учебными заведениями и службами занятости, контактов с организациями аналогичного профиля, информирования работников внутри организации об имеющихся вакансиях, использования средств массовой информации для помещения объявлений о найме работников;
- Принятие участие в разработке кадровой политики и кадровой стратегии службы;
- Организация своевременного оформления документов, связанных с поступлением на государственную гражданскую службу, ее прохождением, заключением служебного контракта, освобождением от замещаемой должности гражданской службы, увольнением гражданского служащего с гражданской службы, перемещением гражданских служащих на другие должности в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Трудовым кодексом Российской Федерации, учет личного состава, выдачу справок о настоящей и прошлой трудовой деятельности работников, хранение и заполнение трудовых книжек и ведение установленной документации по кадрам, а также подготовку материалов для представления персонала к поощрениям и награждениям;
- Обеспечение составления установленной периодической отчетности по учету личного состава и работе с кадрами, в том числе внесение необходимой информации в электронные программные продукты;
- Осуществление работы по организации проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы, по формированию кадрового резерва службы, организации работы с кадровым резервом и его эффективным использованием;
- Контроль за сроками заключенных служебных контрактов, а также своевременное внесение дополнительного соглашения в служебные контракты и трудовые договоры;
- Обеспечение соблюдения государственными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулирования конфликта интересов, исполнения ими обязанностей и соблюдения требований к служебному поведению, установленных действующим законодательством;
- Ведение кадрового делопроизводства в соответствии с номенклатурой дел отдела (ведение личных дел, карточек работников, трудовых книжек, табеля учета рабочего времени, оформление командировочных удостоверений, служебных удостоверений, медицинских полисов, листков нетрудоспособности и т.п., ведение работы по воинскому учету, мобилизационной подготовке и т.п.);
- Участие в организации работы по разработке и принятию правил обработки персональных данных в службе, которые определяют:
порядок доступа к персональным данным в службе;
организацию приема и обработки в службе обращений и запросов субъектов персональных данных или их представителей;
процедуры, направленные на предотвращение и выявление в службе нарушений действующего законодательства Российской Федерации о персональных данных и устранение последствий таких нарушений;
- Участие в осуществлении принятия необходимых правовых, организационных и технических мер для защиты персональных данных в службе в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о персональных данных;
- Организация работы по ознакомлению сотрудников службы, непосредственно осуществляющих обработку персональных данных, с действующим законодательством Российской Федерации о персональных данных определяющими правила обработки персональных данных в службе и требования по защите персональных данных;
- Осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по комплектованию, хранению, учету и использованию документов, образовавшихся в процессе деятельности отдела;
- Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;
- Организация и проведение служебных проверок в отношении должностных лиц службы и подготовкой заключения по результатам проведенной проверки с предложением о применении или неприменении к должностному лица (гражданскому служащему) службы дисциплинарного взыскания, в случае проведения служебной проверки по представлению прокуратуры Астраханской области, письма из управления государственной гражданской службы и кадров администрации Губернатора Астраханской области, а также жалоб (обращений, заявлений) граждан, юридических лиц и служебных записок должностных лиц службы и юридических лиц;
- Запрашивание и получение в установленном порядке сведений и документов, необходимых для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции отдела в составе службы;
- Подготовка проектов распоряжений, приказов по кадровым вопросам, осуществлять согласование подготовленных проектов с заинтересованными лицами;
- Проведение работы по обновлению научно-методического обеспечения кадровой работы, ее материально-технической и информационной базы, внедрению современных методов управления кадрами с использованием автоматизированных подсистем и автоматизированных рабочих мест работников кадровых служб, созданию банка данных о персонале организации, его своевременному пополнению, оперативному представлению необходимой информации пользователям;
- Проведение систематического анализа кадровой работы в организации, разрабатывает предложения по ее улучшению;
- Взаимодействие с исполнительными органами, органами государственной власти и органами местного самоуправления, гражданами и организациями.
При этом, обязан:
исполнять возложенные функции по анализу сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной службы, и государственными служащими, сведений о соблюдении государственными служащими требований к служебному поведению, о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и соблюдении установленных для них запретов, ограничений и обязанностей, а также сведений о соблюдении гражданами, замещавшими должности государственной службы, ограничений при заключении ими после увольнения с государственной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;
осуществлять соблюдение сроков рассмотрения обращений граждан и организаций;
обязательно вести журналы по:
- учету и бронированию военнообязанных (при этом, составление соответствующей документации необходимой в период военного времени);
- учету обращений субъектов персональных данных о выполнении их законных прав при обработке персональных данных в службе;
- учету выдачи персональных данных работников сторонним организациям и государственным органам;
- учету движения трудовых книжек и вкладышей на принятых и уволенных работников служащими представителя нанимателя;
- ведение журнала работников, выбывающих в служебные командировки;
- ведение журнала регистрации уведомлений об иной оплачиваемой деятельности государственными гражданскими служащими;
- иных журналов в сфере кадрового делопроизводства (кадровой политики).
осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области.
Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в комиссию следующие документы:
- личное заявление на имя руководителя службы жилищного надзора Астраханской области – главного государственного жилищного инспектора Астраханской области В.Г. Лунева — с уведомлением об участии в конкурсе с указанием фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, контактных телефонов;
- собственноручно заполненную и подписанную анкету установленного образца (утверждена распоряжением Правительства РФ от 26.05.2005 № 667-р) с приложением 2 фотографий размером 3×4;
- копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
- копию ИНН
- копию СНИЛС
- копии документов об образовании, о профессиональной переподготовке, повышении квалификации, трудовой книжки, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы;
- медицинское заключение (соответствующего образца) об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению (учётная форма № 001-ГС/у, утверждена Приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 № 984н);
- сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера претендента, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (форма справки утверждена Указом Президента от 23.06.2014 №460 посредством соответствующей системы).
- документы воинского учета – для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
- форма представления сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в сети "Интернет", где за 3 предыдущих календарных года размещались сведения, позволяющие идентифицировать претендента;
- справку наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования.
Документы представляются в течение 21 дня с момента публикации настоящего объявления (до 01.04.2021 включительно) лично гражданином, изъявившим желание участвовать в конкурсе, по адресу:
414000, г. Астрахань, ул. Набережная 1 Мая, д.75/48 – 8 этаж
телефон для справок: 8-8512-24-50-23 (исполнитель Маликова Наталья Юрьевна),
электронный адрес: zhilnadzor_ao [at] mail.ru,
факс: 8-8512-24-50-21

