Служба жилищного надзора
Астраханской области

1 апреля2022 года объявляется прием документов для участия в конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в службе жилищного надзора Астраханской области:

главного специалиста отдела правового, кадрового и планово-экономического обеспечения (юрист) (категории «специалисты» ведущей группы должностей).

К участию в конкурсе допускаются граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет,  владеющие государственным языком, имеющие высшее профессиональное образование по направлению деятельности структурного подразделения.

Претенденты для участия в конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в службе жилищного надзора Астраханской области – главного специалиста отдела правового, кадрового и планово-экономического обеспечения (юрист) - категории «специалисты» ведущей группы должностей должны соответствовать ряду требований:

Претенденты должны иметь высшее образование по направлению подготовки (специальности) профессионального образования:  «Юриспруденция»; или иное направление подготовки (специальность), для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным направлениям подготовки (специальностям).

Должностные обязанности (кратко):

• Правовое (юридическое) обеспечение деятельности службы;
• Нормотворчество;
• Рассмотрение обращений (подготовка проектов ответов);
• Взаимодействие с исполнительными органами, органами государственной власти и органами местного самоуправления, гражданами и организациями;
• Подготовка проектов НПА;
• Подготовка процессуальных документов при административном производстве (от возбуждения дела до исполнения наказаний);
• Участие в проведении служебных проверок в отношении должностных лиц службы, подготовка заключений;
• Внесение в ГИС ЖКХ соответствующей информации;
• Осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области.

Претенденты для участия в конкурсе должны соответствовать ряду требований:

1. Базовые квалификационные требования

1.1. Базовые знания и умения:

1) знания государственного языка Российской Федерации (русского языка);

2) знания основ:

Конституции Российской Федерации,

Жилищный кодекс Российской Федерации (с изменениями, действующими на момент осуществления трудовой деятельности государственного гражданского служащего);

Федеральные законы:

от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;

от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»;

от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

Указы Президента Российской Федерации:

от 12.08.2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;

от 19.05.2008 № 815 «О мерах по противодействию коррупции»;

от 18.05.2009  № 557 «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»;

от 18.05.2009  № 559 «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»;

от 21.09.2009  № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению»;

от 01.07.2010  № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов»;

от 21.07.2010  № 925 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции»»;

от 02.04.2013  № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции»»;

от 02.04.2013 № 310 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»»;

от 08.07.2013  № 613 «Вопросы противодействия коррупции»;

Постановления Правительства Российской Федерации:

от 13.08.1997 № 1009 «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации»;

от 19.01.2005 № 30 «О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти»;

от 28.06.2005 № 452 «О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти»;

от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность»;

от 17.04.2008 № 284 «О реализации функций по организации формирования, размещения и исполнения государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку федеральных государственных гражданских служащих»;

от 06.05.2008 № 362 «Об утверждении государственных требований к профессиональной переподготовке, повышению квалификации и стажировке государственных гражданских служащих Российской Федерации»;

от 18.05.2009 №423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» («Правила подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах»;

от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»;

от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами»;

от 03.04.2013№ 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения»;

от 14.05.2013 №410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» (вместе с «Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению»);

от 15.05.2013 № 416 «Правила осуществления деятельности по управлению МКД»;

от 11.06.2013 №493 «О государственном жилищном надзоре»;

от 28.10.2014 №1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами»;

от 28.04.2015 №415 «О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок»;

Указы Президента Российской Федерации:

от 12.08.2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;

от 01.02.2005 № 110 «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации»;

от 01.02.2005 № 111 «О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)»;

от 01.02.2005 № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации»;

Закон Астраханской области от 09.09.2005 №48/2005-ОЗ «О государственной гражданской службе Астраханской области»;

Распоряжение Правительства Астраханской области от 29.11.2012 №586-Пр «О дополнительных мерах по противодействию использованию жилых помещений для изготовления и потребления наркотических средств и психотропных веществ на территории Астраханской области»;

3) знания и умения в области информационно-коммуникационных технологий.

1.2. Умения:

1.2.1. Общие умения:

1. умение мыслить системно (стратегически);
2. умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;
3. коммуникативные умения;
4. умение управлять изменениями.

1.2.2. Управленческие умения:

1. умение руководить подчиненными, эффективно планировать, организовывать работу и контролировать ее выполнение;
2. умение оперативно принимать и реализовывать управленческие решения.

2.2. Профессиональные знания в сфере законодательства Российской Федерации:

1) Трудовой кодекс Российской Федерации;

2) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;

3) Жилищный кодекс Российской Федерации (с изменениями, действующими на момент осуществления трудовой деятельности государственного гражданского служащего);

4) Федеральные законы:

от 06.10.1999 №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;

от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;

от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности;

от 21.07.2014 №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»;

от 21.07.2014 №255-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»;

1. Постановления Правительства Российской Федерации:

от 13.08.2006 №491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность»;

от 18.05.2009 №423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» («Правила подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах»;

от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»;

от 14.05.2013 №410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» (вместе с «Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению»);

от 11.06.2013 №493 «О государственном жилищном надзоре»;

от 28.10.2014 №1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами»;

от 28.04.2015 №415 «О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок»;

6) Постановление Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»;

7) Законы Астраханской области:

от 09.09.2005 № 48/2005-ОЗ «О государственной гражданской службе Астраханской области» и др.

8) Распоряжение Правительства Астраханской области от 29.11.2012 №586-Пр «О дополнительных мерах по противодействию использованию жилых помещений для изготовления и потребления наркотических средств и психотропных веществ на территории Астраханской области».

2.3. Иные профессиональные знания:

1) знание основ государственного устройства и управления

2) понятие нормы права и ее признаки;

3) предметы и методы правового регулирования;

4) основные методы и порядок осуществления жилищного контроля;

5) требования пожарной безопасности при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства;

6) требования охраны окружающей среды при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства;

7) понятие объекта ЖКХ;

8) процедура оценки состояния объектов ЖКХ;

9) нормы при проведении учета состояния объектов ЖКХ;

10) порядок ведения учета и отчетности в сфере ЖКХ и т.д.;

2.4. Профессиональные умения:

1) умение выяснять точный смысл содержания нормативно-правовых актов (норм), используя различные виды толкования;

2) применение современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах: использование межведомственного и ведомственного электронного документооборота, информационно-телекоммуникационных систем;

3) умение внедрять и использовать научные результаты в практику решения поставленных задач;

4) умение сжато и структурировано представить материал по вопросам, касающимся деятельности Службы;

5) умение своевременно корректировать планы подразделения;

6) умение организовывать контроль за эффективностью использования ресурсов, учитывать результаты данного контроля при дальнейшем использовании ресурсов и т.д.

2.5. Функциональные знания:

• принципы, методы, технологии и механизмы осуществления контроля (надзора);
• виды, назначение и технологии организации проверочных процедур;
• понятие единого реестра проверок, процедура его формирования;
•  институт предварительной проверки жалобы и иной информации, поступившей в контрольно-надзорный орган;
• процедура организации проверки: порядок, этапы, инструменты проведения;
• ограничения при проведении проверочных процедур;
• меры, принимаемые по результатам проверки; основания проведения и особенности внеплановых проверок;
• порядок ведения дел в судах различной инстанции;
• принципы предоставления государственных услуг;
• требования к предоставлению государственных услуг;
• порядок, требования, этапы и принципы разработки и применения административного регламента (в том числе административного регламента);
•  порядок предоставления  государственных услуг в электронной форме;
• понятие и принципы функционирования, назначение портала государственных услуг;
• права заявителей при получении государственных услуг;
• обязанности государственных органов, предоставляющих  государственные услуги;
• стандарт предоставления  государственной услуги: требования и порядок разработки и т.д.

2.6. Функциональные умения:

• проведение плановых и внеплановых документарных (камеральных) проверок (обследований);
• проведение плановых и внеплановых выездных проверок;
• формирование и ведение реестров, кадастров, регистров, перечней, каталогов, лицевых счетов для обеспечения контрольно-надзорных полномочий;
• осуществление контроля исполнения предписаний, решений и др. распорядительных документов;
• предоставление информации из реестров, баз данных, выдача справок, выписок, документов, разъяснений и сведений;
• рассмотрение запросов, ходатайств, жалоб;
• проведение экспертизы;
• проведение консультаций;
• выдача лицензий и других документов по результатам предоставления государственной услуги;
• разработка, рассмотрение и согласование проектов нормативных правовых актов и других документов;
• подготовка официальных отзывов на проекты нормативных правовых актов;
• подготовка рекомендаций, разъяснений;
• подготовка аналитических, информационных и других материалов;

организация и проведение мониторинга применения законодательства.

Претенденты для участия в конкурсе должны владеть: уровнем знаний по информатике, офисным технологиям с применением ПЭВМ, уметь пользоваться системами «Гарант» и «Консультант +».